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Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)

La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible1 es “un plan de acción para las personas, el planeta y la prosperidad” y “busca fortalecer la paz universal en un concepto más amplio de la libertad”.

 

Se trata de un plan integral de acción estructurado en cuatro partes principales: i) Visión y principios para transformar nuestro mundo según lo enunciado en la Declaración; ii) Marco de resultados para los ODS globales; iii) Medios de implementación y Alianza Global ; y iv) Seguimiento y Revisión .

Declaración

 

La visión y los principios enunciados detalladamente en la declaración incluyen “áreas de importancia crucial para la humanidad y el planeta” que incluyen o engloban a las personas, el planeta, la prosperidad, la paz y las alianzas. Adicionalmente, la declaración describe que las naciones están…

 

“…resueltas a liberar a la humanidad de la tiranía de la pobreza y las privaciones y a sanar y a proteger nuestros planeta. Estamos decididas a tomar las medidas audaces y transformativas que se necesitan urgentemente para reconducir al mundo por el camino de la sostenibilidad y la resiliencia. Al emprender juntos este viaje, prometemos que nadie se quedará atrás”.

La Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible pretende hacer realidad los derechos humanos (Preámbulo) y se basa en la Carta de las Naciones Unidas, la Declaración Universal de Derechos

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Humanos, los tratados internacionales de derechos humanos y asimismo en otros instrumentos, como la Declaración sobre el Derecho al Desarrollo (párrafo 10), al tiempo que pone de relieve la responsabilidad que tienen todos los Estados de respetar, proteger y promover los derechos humanos y las libertades fundamentales de todas las personas, sin hacer distinción alguna (párrafo 19).)

 

Marco de resultados

 

El marco de resultados de La Agenda 2030 incluye 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y 169 metas. Con los Objetivos “se pretende retomar los Objetivos de Desarrollo del Milenio y conseguir lo que estos no lograron”. Adicionalmente, estos Objetivos son “integrales e indivisibles y conjugan las tres dimensiones del desarrollo sostenible: económica, social y ambiental”. Por otra parte, los Objetivos de Desarrollo Sostenible son “de aplicación universal, teniendo en cuenta las diferentes realidades, capacidades y niveles de desarrollo de cada país y respetando sus políticas y prioridades nacionales”. Respecto a las metas, se definen como “ambiciosas y globales, donde cada gobierno fijará sus propias metas nacionales, guiándose por la ambiciosa aspiración general, pero tomando en consideración las circunstancias del país”. Y lo que es muy importante, “Cada gobierno decidirá también la forma de incorporar esas aspiraciones y metas mundiales en los procesos de planificación, las políticas y las estrategias nacionales”.

 

Asimismo, la nueva agenda concibe un mundo donde se respeten universalmente los Derechos Humanos, la igualdad y la no discriminación, y su mensaje predominante es “no dejar a nadie atrás” con el fin de garantizar que “se cumplan las metas para todas las naciones y pueblos y para todos los sectores de la sociedad” y “llegar primero a los más rezagados”; contiene dos objetivos , con sus metas pertinentes, dedicados a la lucha contra la desigualdad y la discriminación, además del compromiso de profundizar en el desglose de los datos para seguir de cerca los avances y asegurar que nadie se quede atrás.

 

Medios de implementación

 

Por medio de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible, las naciones reconocen la necesidad imperiosa de contar con un alianza mundial revitalizada –“una intensa participación mundial para respaldar el cumplimiento de todos los objetivos y metas, aglutinando a los gobiernos, el sector privado, la sociedad civil, el sistema de las Naciones Unidas y otras instancias y movilizando todos los recursos disponibles”. Debido a la escala y la ambición de la nueva agenda, es necesario incluir nuevos miembros o socios, tales como parlamentos nacionales, autoridades regionales y locales, la comunidad académica y grupos de voluntarios. La alianza mundial revitalizada se esforzará por proveer los medios de implementación a través de “recursos públicos nacionales; recursos financieros y comerciales privados nacionales e internacionales; cooperación internacional para el desarrollo; el comercio internacional como motor del desarrollo; la deuda y la sostenibilidad de la deuda; tratamiento de las cuestiones sistémicas; ciencia, tecnología, innovación y creación de capacidad; y datos, vigilancia y seguimiento”. Los medios de implementación son tan importantes para la Agenda que constituyen la base de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible y sus metas complementarias.

 

Seguimiento y examen (Revisión?)

 

En el marco del espíritu de mejora y la rendición de cuentas permanente, las naciones se comprometen a través de la Agenda 2030 a “a participar plenamente en la realización de exámenes periódicos e inclusivos de los progresos conseguidos a nivel subnacional, nacional, regional y mundial". Intrínsecamente, tales esfuerzos "aprovecharán al máximo la red existente de instituciones y

mecanismos de seguimiento y examen”, lo que incluye también los actuales mecanismos que velan por los derechos humanos. Por otra parte, “Los informes nacionales permitirán evaluar los progresos y detectar los problemas en los planos regional y mundial” y junto con los diálogos nacionales y exámenes mundiales, los informes nacionales “servirán para formular recomendaciones para el seguimiento en diversos niveles”.

 

El marco de indicadores globales contiene un conjunto práctico de indicadores que ayudará en la Revisión y y Seguimiento de los ODS. El Grupo Interagencial y de Expertos sobre los Indicadores de los Objetivos de Desarrollo Sostenible elaborará el marco de indicadores, el cual “será acordado por la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas a más tardar en marzo de 2016 y aprobado posteriormente por el Consejo Económico y Social y la Asamblea General, con arreglo a los mandatos vigentes". Los procesos de seguimiento y revisión en todos los niveles serán, inter alia, "rigurosos y con base empírica, se fundamentarán en evaluaciones dirigidas por los países y en datos de calidad que sean accesibles, oportunos, fiables y desglosados por ingresos, sexo, edad, raza, origen étnico, estatus migratorio, discapacidad y ubicación geográfica y otras características pertinentes para los contextos nacionales" (párrafo 74g). El desglose de los datos es esencial para velar porque la implementación satisfaga la visión y la voluntad política de los ODS de no dejar a nadie atrás. Según hace hincapié el informe del Grupo Asesor de Expertos Independientes sobre la Revolución de los Datos para el Desarrollo Sostenible del Secretario General, Un Mundo que Cuenta, "Ninguna persona debería ser invisible"2. El desglose adecuado de los indicadores de los ODS servirá para afianzar decididamente la Agenda 2030 con un enfoque basado en derechos, abordando factores relacionados con la discriminación y la exclusión. Este desglose ayudará asimismo a alcanzar la meta final al permitir que los beneficios del desarrollo sostenible lleguen a los pobres, marginados y desfavorecidos.

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